Устав

УТВЕРЖДЕН

приказом Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека

от 11 мая 2011 года № 446

Федерального бюджетного учреждения науки «Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций»

I. Общие положения

Федеральное бюджетное учреждение науки «Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Бюджетное учреждение) является некоммерческой организацией, обеспечивающей деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Федеральное государственное учреждение науки «Омский научно-исследовательский институт природноочаговых инфекций» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека отнесено к федеральным бюджетным учреждениям науки приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.02.2011 № 27 «Об утверждении Перечня подведомственных Роспотребнадзору федеральных бюджетных и казенных учреждений здравоохранения и науки».
Полное наименование Бюджетного учреждения:

на русском языке – Федеральное бюджетное учреждение науки «Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций»;

на английском языке – Omsk Research Institute of Natural Focal Infections.

Сокращенное наименование:

на русском языке – ФБУН «Омский НИИ природно-очаговых инфекций» Роспотребнадзора;

на английском языке – ORINFI.

Место нахождения Бюджетного учреждения: Российская Федерация, 644080, город Омск, проспект Мира, дом 7.
Функции и полномочия учредителя Бюджетного учреждения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Федеральная служба).
Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы, а также настоящим Уставом.
Бюджетное учреждение является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, счет по учету средств в иностранной валюте, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бюджетное учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного Бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества Бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам Бюджетного учреждения.
Бюджетное учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки.
В структуру Бюджетного учреждения входит поликлиническое отделение — Сибирский федеральный окружной центр по профилактике и борьбе со СПИД.
Задачи, функции, порядок деятельности Бюджетного учреждения определяются Федеральной службой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Предмет и цели деятельности Бюджетного учреждения

Бюджетное учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы. Предметом деятельности Бюджетного учреждения является выполнение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, микробиологии, биотехнологии, молекулярной генетики, вирусологии и паразитологии природно-очаговых инфекций и инвазий; мониторинг, диагностика, лечение и профилактика ВИЧ-СПИД и СПИД-ассоциированных инфекций, опытно-экспериментальное производство биотехнологической продукции.

Государственные задания для Бюджетного учреждения формирует и утверждает Федеральная служба, осуществляющая функции и полномочия учредителя.
Бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.

Бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

Для достижения целей, указанных в п. 12 Устава, Бюджетное учреждение осуществляет в рамках государственного задания следующие основные виды деятельности:

15.1 выполнение научных исследований по проблеме природноочаговых, особо опасных и зоонозных инфекций и инвазий, ВИЧ/СПИД и СПИД-ассоциированных инфекций, других инфекций и инвазий, имеющих значение в инфекционной патологии, в соответствии с планом научно-исследовательских работ (далее – НИР), утвержденным в установленном порядке, в том числе:

15.1.1 научное обоснование мер борьбы и профилактики инфекционных болезней, совершенствование и разработка новых подходов к стратегии и тактике специфической и неспецифической профилактики природноочаговых инфекций и инвазий, ВИЧ/СПИД;

15.1.2 создание новых и совершенствование имеющихся средств и методов диагностики, профилактики и лечения природноочаговых инфекций, ВИЧ/СПИД с использованием достижений фундаментальных исследований в области биологии, генетики, иммунохимии; внедрение результатов в систему эпидемиологического надзора;

15.1.3 мониторинг природных очагов болезней, молекулярно-генетическое исследование возбудителей природноочаговых болезней, изучение сочетанных природных очагов болезней и микст-патологии;

15.1.4 оказание медицинской, в т.ч. консультативно-диагностической и лечебно-профилактической помощи больным в рамках научно-исследовательских разработок;

15.1.5 оказание методической и практической помощи по расследованию очагов инфекционных заболеваний;

15.1.6 участие в санитарно-эпидемиологической экспертизе по результатам расследования очагов инфекционных болезней.

15.1.7 создание условий для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в докторантуре по научным направлениям деятельности Бюджетного учреждения.

15.2. Образовательная деятельность в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности:

15.2.1 по реализации образовательных программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры по научным направлениям деятельности Бюджетного учреждения, в пределах контрольных цифр приема, установленных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

15.2.2 по реализации образовательных программ профессионального образования и дополнительным профессиональным программам в пределах государственного задания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

15.3 Участие в научных и научно-практических мероприятиях по профилю деятельности Бюджетного учреждения;

15.4 Разведение, содержание и использование лабораторных животных с соблюдением биоэтических требований для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;

15.5 Создание и поддержание необходимых для работы учреждения коллекций патогенных штаммов вирусов, бактерий, риккетсий — возбудителей инфекционных болезней, их всестороннее изучение и поддержание в жизнеспособном состоянии с целью выявления кандидатов для приготовления диагностических и профилактических препаратов; обеспечение учета движения штаммов и фрагментов генетического материала в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами Федеральной службы;

15.6 Участие в разработке проектов нормативно-методических документов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемического благополучия;

15.7 Создание безопасных условий работы с патогенными и генетически модифицированными микроорганизмами, обеспечение соблюдения требований к их хранению, транспортировке и учету; осуществление работ по утилизации медицинских и биологических отходов, подготовка предложений по совершенствованию правил безопасной работы с патогенными микроорганизмами.

15.8 Проведение экспертных лабораторных исследований с целью верификации ВИЧ-инфекции. Организация и проведение внешнего контроля качества работы лабораторий, занимающихся серологической, иммунологической и молекулярно-биологической диагностикой ВИЧ-инфекции, участие в клинических испытаниях новых методов диагностики и лечения. Осуществление мониторинга за биологическими и генотипическими свойствами вируса, обусловливающими резистентность к антиретровирусным препаратам и субтиповой структурой возбудителя.

15.9 Осуществление разработки, опытно-экспериментальное производство, хранение медицинских, диагностических, профилактических и лечебных иммунобиологических препаратов, питательных сред.

15.10 Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий по защите государственной тайны, в пределах компетенции Бюджетного учреждения.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять за плату иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям. К указанным видам деятельности относятся:

16.1 Выполнение научно-исследовательских работ и разработок в области естественных и технических наук по профилю деятельности Учреждения, утвержденных в установленном порядке;

16.2 Осуществление разработки, опытно-экспериментальное производство, хранение и реализация медицинских, диагностических, профилактических и лечебных иммунобиологических препаратов, питательных сред и продуктов лечебного питания;

16.3 Осуществление медицинской деятельности в соответствии с лицензией;

16.4 Организация и проведение экспертной оценки эффективности и опасности дезинфекционных средств, материалов, продуктов и др.;

16.5 Проведение эпидемиологических и клинических испытаний эффективности новых лекарственных, диагностических, иммунобиологических и профилактических препаратов;

16.6 Образовательная деятельность по реализации образовательных программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам профессионального образования и дополнительным профессиональным программам сверх государственного задания и контрольных цифр приема, установленных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, по договорам с оплатой с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами.

16.7 Предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности по лицензионным соглашениям в рамках полномочий, определенных законодательством;

16.8 Выполнение научно-исследовательских и практических работ в целях реализации отраслевых, федеральных, региональных и местных социальных программ по вопросам обеспечения эпидемиологического благополучия населения и снижения инфекционной заболеваемости;

16.9 Организация и участие в научных, научно-практических мероприятиях (конференциях, координационных совещаниях, симпозиумах, пленумах, семинарах, выставках) в том числе международных по профилю деятельности Бюджетного учреждения;

16.10 Издание и реализация научных трудов, информационных, справочных и консультативных материалов, содержащих результаты деятельности Бюджетного учреждения, за исключением результатов научной деятельности, права на которые принадлежат Российской Федерации, изданных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;

16.11 Разведение и реализация лабораторных животных;

16.12 Организация и проведение эколого-эпидемиологических, энтомологических, зоолого-паразитологических исследований и работ;

16.13 Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, исследований, испытаний микробиологических, вирусологических и иных видов оценок;

16.14 Кадастровые исследования объектов животного мира (переносчиков и хозяев возбудителей природноочаговых болезней) и создание на этой основе геоинформационных систем.

16.15.Оказание услуг по защите государственной тайны, в пределах своей компетенции, в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5486-1 «О государственной тайне»;

Бюджетное учреждение самостоятельно утверждает цены на оказываемые им платные услуги, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
К выполнению работ (оказанию услуг) по договорам возмездного характера Бюджетное учреждение вправе привлекать на договорной основе граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

III. Организация деятельности и управление Бюджетным учреждением

Возглавляет Бюджетное учреждение директор (далее – Руководитель Бюджетного учреждения), который назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Федеральной службы.
Срок полномочий Руководителя Бюджетного учреждения – 5 лет.

При надлежащем выполнении своих обязанностей Руководитель Бюджетного учреждения может назначаться на должность неограниченное число раз при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.

Руководитель Бюджетного учреждения:

21.1 Осуществляет текущее руководство деятельностью Бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы, настоящим Уставом;

21.2 Определяет и утверждает структуру (по согласованию с руководителем Федеральной службы) и штатное расписание Бюджетного учреждения, положения о структурных подразделениях, в том числе, специализированном структурном образовательном подразделении, обособленных подразделениях – филиалах;

21.3 Утверждает и представляет в Федеральную службу бюджетную и статистическую отчетность, отчет о результатах деятельности и использования имущества;

21.4 Назначает на должность и освобождает от должности работников Бюджетного учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

21.5 По согласованию с Руководителем Федеральной службы назначает и увольняет заместителей Руководителя Бюджетного учреждения;

21.6 Распределяет обязанности между своими заместителями;

21.7 В пределах своей компетенции выдает доверенности, издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам деятельности Бюджетного учреждения;

21.8 Без доверенности представляет интересы Бюджетного учреждения во всех судебных, государственных органах, органах местного самоуправления и других организациях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

21.9 Обеспечивает выполнение сформированных и утвержденных Федеральной службой государственных заданий, представляет на утверждение в Федеральную службу отчеты об их исполнении;

21.10 Заключает от имени Бюджетного учреждения договоры с юридическими и физическими лицами;

21.11 Планирует деятельность Бюджетного учреждения по согласованию с Федеральной службой.

21.12 С предварительного согласия Руководителя Федеральной службы принимает решения о создании филиалов и их ликвидации, организует и координирует работу филиалов;

21.13 Организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов;

21.14 Проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, обеспечивает соблюдение установленных законодательством ограничений при ознакомлении со сведениями, составляющими государственную тайну;

21.15 Решает иные вопросы, относящиеся к деятельности Бюджетного учреждения, в пределах своей компетенции.

Руководитель Бюджетного учреждения несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Бюджетного учреждения несет ответственность в размере убытков, причиненных Бюджетному учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований законодательства, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

Бюджетное учреждение в установленном законом порядке ведет бухгалтерский, налоговый и статистический учеты, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности, обеспечивает открытость и доступность документов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности Бюджетного учреждения осуществляются в соответствие с законодательством Российской Федерации и их результаты доводятся Руководителем Бюджетного учреждения до сведения Федеральной службы.

IV. Имущество и финансовое обеспечение Бюджетного учреждения

Имущество Бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества Бюджетного учреждения является Российская Федерация.

Земельный участок, необходимый для выполнения Бюджетным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Бюджетное учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Перечень особо ценного движимого имущества Бюджетного учреждения определяется Федеральной службой.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, в частности, для крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.

Крупная сделка может быть совершена Бюджетным учреждением с предварительного согласия Федеральной службы.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым Бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки, либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований абзаца второго настоящего пункта, может быть признана недействительной по иску Бюджетного учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя Бюджетного учреждения.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, должна быть одобрена Федеральной службой. Круг лиц, заинтересованных в совершении Бюджетным учреждением сделки, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
Бюджетное учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Финансовое обеспечение деятельности Бюджетного учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета в виде:

– субсидий на выполнение государственного задания;

– субсидий, предоставляемых Бюджетному учреждению на иные цели (целевые субсидии);

– бюджетных инвестиций.

Изменение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Бюджетным учреждением учредителем или приобретенных Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением учредителем или приобретенного Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
Финансовое обеспечение Бюджетного учреждения (за исключением выполнения государственного задания) также осуществляется за счет:

35.1 Средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

35.2 Средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

35.3 Средств, получаемых от издательской деятельности;

35.4 Добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;

35.5 Средств, получаемых Бюджетным учреждением, в том числе из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов органов местного самоуправления, по договорам на финансирование мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в целях реализации региональных и местных программ;

35.6 Средств, получаемых Бюджетным учреждением в виде отчислений его филиалов от доходов, полученных от приносящей доход деятельности;

35.7 Доходов от использования имущества Бюджетного учреждения;

35.8 Средств, поступающих от арендаторов и субарендаторов, от абонентов и субабонентов;

35.9 Средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, в том числе неустойки (штрафа, пеней), а также средств, полученных в возмещение убытков, причиненных Бюджетному учреждению;

35.10 Других, не запрещенных законом поступлений.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Бюджетного учреждения.
Бюджетному учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Бюджетному учреждению из федерального бюджета.
Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров осуществляется Бюджетным учреждением от собственного имени;
Заключение и оплата государственных контрактов, иных гражданско-правовых договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, осуществляется Бюджетным учреждением в пределах бюджетных субсидий.
Ликвидация или реорганизация Бюджетного учреждения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение о ликвидации Бюджетного учреждения принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.
Требования кредиторов Бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
При ликвидации Бюджетного учреждения или прекращении деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Бюджетное учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Архивные материалы ликвидируемого Бюджетного учреждения подлежат передаче в Государственный архив.